施工組織設計審查意見操作指南

一、審查工作基本流程

監理單位收到施工組織設計文件后需要按步驟處理。專業監理工程師先進行初步審核，檢查文件是否滿足基本要求。總監理工程師在專業工程師審核基礎上進行最終審批。整個流程要求在固定時間內完成，確保不影響工程進度。

專業監理工程師發現文件符合規定時，要明確寫出"方案可行，審批手續完整"的結論。對于存在問題的方案，需要逐條列出具體缺陷，要求施工單位重新修改。總監理工程師需要復核專業工程師的意見，做出最終決定并將結果告知建設單位。

二、專業工程師審查要點

專業監理工程師審查時主要關注五個核心要素。首先要核對編制和審批流程是否符合行業規定，確認文件具有法律效力。第二要檢查施工進度表是否與合同約定的工期一致，質量保證措施是否具體可行。

第三要評估材料、設備和人員的供應計劃是否充足，能否滿足實際施工需求。第四要重點核查安全防護措施是否符合國家強制標準，是否存在安全隱患。最后要審查施工現場布局圖，確認各功能區劃分是否合理，物流通道設置是否科學。

三、總監理工程師決策標準

總監理工程師收到專業工程師的審查報告后，需要親自核對關鍵內容。如果同意專業工程師的判斷，直接在文件上簽署同意意見，批準施工單位按方案執行。當發現專業工程師的結論存在偏差時，必須書面說明不同意的具體原因。

對于需要修改的方案，要明確標注需要調整的具體章節和內容。總監理工程師的審批意見要使用規范術語，結論表述必須清晰無歧義。所有審批文件都要做好存檔，作為工程管理的重要依據。

四、施工方案修改要求

施工單位收到修改通知后，要在規定時間內完成方案調整。修改后的文件必須逐條回應監理提出的問題，并提供相應的證明材料。專業監理工程師要復核修改內容是否到位，確認無誤后重新提交總監理工程師審批。

重大修改需要組織專題討論會，邀請建設單位和設計單位共同參與。修改后的施工方案必須重新走審批流程，不得直接替換原文件。監理單位要建立修改記錄臺賬，完整保存各版本文件。

五、特殊工程處理辦法

遇到結構特殊或采用新工藝的工程項目，監理單位要采取額外審查措施。總監理工程師可要求施工單位提供專項施工方案，并組織專家論證會。對于分期施工的大型項目，允許分階段報送施工組織設計。

危險性較大的分項工程必須單獨編制施工方案，經專家論證通過后方可實施。監理單位要重點監控這些特殊環節，增加現場檢查頻次。發現實際情況與方案不符時，應立即要求停工整改。

六、監理文件管理規范

所有審查意見必須采用書面形式留存，重要文件需要各方簽字確認。監理單位要建立專門的檔案管理系統，按項目分類保存審查記錄。文件修改版本要標注日期和修改人，確保可追溯性。

電子文檔和紙質文件要同步保存，定期進行備份檢查。涉及方案變更的往來函件要單獨歸檔，作為工程結算的重要依據。監理月報中要定期匯報施工組織設計執行情況。

七、常見問題處理方案

遇到施工單位拒不修改方案的情況，監理單位要簽發監理通知單。必要時可向建設主管部門報告，采取停工整改措施。發現方案存在重大缺陷卻已實施時，要立即組織補救方案論證。

對于審查意見理解存在分歧的情況，建議召開三方協調會。監理人員要保存好溝通記錄，必要時進行錄音錄像。所有爭議處理過程都要形成書面紀要，由各方簽字確認。

八、現場實施監控要點

方案通過審批后，監理單位要重點監控執行情況。檢查現場人員配置是否與方案一致，材料進場是否按計劃實施。定期核對施工進度是否偏離預定計劃，質量管控措施是否落實到位。

發現施工方擅自變更方案時，要立即要求出示變更審批文件。未經驗收的工序變更不得進入下一道工序。監理日志要詳細記錄每日檢查情況，作為過程管控的證明資料。