財產保全保函費用誰來付？看法律怎么說

（一）認識財產保全保函

財產保全保函是打官司時常用的擔保方式。當有人向法院申請凍結對方財產時，法院會要求他們提供擔保。這種擔保可以是保函或者保證金。保函就是擔保公司或保險公司開出的書面承諾，保證如果申請保全有錯誤，他們會賠償對方損失。

這種保函有三個主要作用。第一是讓法院快速處理保全申請，不用花時間檢查實物擔保。第二是保護申請人的利益，他們不用自己掏錢做擔保。第三也保護被凍結財產的一方，萬一凍結錯了有人賠償。

（二）費用爭議的兩種觀點

關于保函費用該誰付的問題，存在兩種不同看法。第一種觀點認為申請人應該付這個錢，因為凍結財產本來就是他們提出的要求。就像去醫院看病要自己付掛號費一樣，申請人想用這個法律手段，自然要承擔相關費用。

第二種觀點認為應該讓被告來付。理由是凍結財產會影響被告正常經營，比如凍結公司賬戶可能發不出工資。既然被告因為凍結受到了影響，申請人用了這種手段就該承擔費用。但反對的人說，如果被告最后勝訴了，這個錢可以要求申請人賠償，沒必要提前轉嫁費用。

（三）法律規定和真實案例

我國民事訴訟法第103條寫得清楚："申請財產保全要交擔保，保函費用由申請人承擔。"最高法的司法解釋第156條補充說，如果保全措施有錯誤造成損失，申請人要賠償。這兩個條文說明，正常情況下保函費用由申請人承擔，只有保全出錯時才涉及賠償。

上海有個真實的買賣合同糾紛案。原告申請凍結被告500萬存款，交了保函費3萬元。后來案件調解成功，被告要求原告付這3萬元。法院判決書直接引用民事訴訟法，明確說保函費屬于訴訟成本，應該由申請人自己承擔。

杭州有個借款糾紛案情況特殊。原告申請凍結被告房產后，案件審理發現原告證據有問題。雖然最終沒造成實際損失，但法院讓原告承擔了雙倍保函費用。這個案例說明，法院會根據具體情況調整費用承擔方式。

（四）費用分攤的四個原則

處理這類問題要把握四個要點。第一是誰申請誰付費，這是基本原則。就像買東西要自己付錢，申請保全措施就要承擔相關費用。第二要看凍結措施是否合理，如果明顯超額凍結，申請人要承擔更大責任。

第三考慮雙方經濟狀況。有的被告是小微企業，賬戶凍結可能影響經營，這種情況法院會特別謹慎。第四是錯誤凍結的賠償，比如凍結錯了導致工廠停產，申請人不僅要付保函費，還要賠償停工損失。

（五）操作指南和注意事項

普通老百姓遇到這種情況要注意三點。第一，申請凍結財產前先算好成本，保函費一般是凍結金額的1%-3%。凍結100萬可能要花1-3萬，這個錢法院不會退。第二，凍結金額不能超過訴訟請求，超出的部分可以要求解除。第三，如果被凍結財產，要及時找律師提異議，爭取減少損失。

企業處理這類問題更要注意。大額凍結要買保函保險，既能滿足法院要求，又不會占用流動資金。遇到被凍結的情況，可以拿日常經營需要的證據，申請替換擔保物。比如用廠房做抵押換回被凍結的流動資金賬戶。

（六）常見誤區要避開

很多人以為敗訴方才需要付這個錢，其實不是。保函費和訴訟費是兩碼事，就算最后打贏官司，保函費也要自己出。還有人覺得保函費能報銷，實際上除非合同有特別約定，否則都要自己承擔。

有的當事人會耍小聰明，故意多申請凍結金額。這樣做風險很大，如果被法院發現超額凍結，不僅要自己掏更多保函費，還可能被罰款。曾經有公司申請凍結對方2000萬資產，實際欠款只有500萬，結果被法院處罰10萬元。

（七）未來趨勢和建議

現在有的法院在試點保函費用分攤機制。對于明顯占理的原告，允許分期支付保函費。還有些地方推出電子保函，費用比傳統方式便宜一半。建議當事人多關注法院的新政策，選擇性價比高的擔保方式。

普通市民打官司前要做好預算，把保函費、律師費、訴訟費都算清楚。企業可以建立法律應急基金，專門處理突發性的財產凍結情況。最重要的是收集好證據，既能提高凍結申請通過率，也能避免將來被索賠。